постановление налоговой инспекции о
взыскании налога и пеней за счет имущества
предприятия признано судом недействительным
В отношении ФГУП «Завод» Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 3 по Калининградской области реализовала право взыскания налога за счет имущества налогоплательщика, предоставленного ст., ст. 46, 47 НК РФ. Однако данное право было реализовано налоговой инспекцией с нарушениями указанных правовых норм.
В соответствии с пунктом 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со ст. 47 НК РФ.
Согласно статье 47 НК РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика-организации производится по решению руководителя налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному - приставу исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
02 марта 2005г. налоговая инспекция вынесла постановление № 5 о взыскании налога и пеней в общей сумме 1121743,45 рублей за счет имущества предприятия.
Из данного постановления следует, что предприятие не исполнило выставленные требования № 2 от 22 июня 2004г., № 395 от 23 сентября 2004, № 7009 от 27 декабря 2004г. и не произвело уплату налогов и пеней. Однако предприятие перечисленные требования об уплате налога и пеней не получало.
В постановлении судебного пристава – исполнителя о возбуждении исполнительного производства, полученного предприятием, указывалась как основание его возбуждения - постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Калининградской области от 02 марта 2000г. № 6, а не постановление № 5, которое было получено налогоплательщиком.
Учитывая данные обстоятельства, адвокатом было подготовлено заявление о признании недействительным постановления № 5 от 02 марта 2005г. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Калининградской области.
В судебном заседании судом обозревались два варианта постановления от 02 марта 2005г. Одно из них, поступившее в службу судебных приставов-исполнителей, подписано заместителем руководителя инспекции Ц. и содержит сведения о решении № 6 от 02 марта 2005г., вступившем в силу 04 марта 2005г. Второе постановление подписано руководителем инспекции У. содержит сведения о решении № 5 от 02 марта 2005г., вступившим в силу 02 марта 2005г.
Таким образом, вынесенное 02 марта 2005г. и направленное в службу судебных приставов-исполнителей постановление основано на решении, не вступившем в законную силу.
Суд, проанализировал имеющиеся в деле материалы - выставленные налоговой инспекцией предприятию требования об уплате налога и пеней:
требование № 2 от 22 июня 2004г. в сумме 4 911749,42 рублей с определенным сроком для добровольной уплаты до 24 июня 2004г.
требование № 395 от 23 сентября 2004г. в сумме 487103,43 рублей с определенным сроком для добровольной уплаты до 03 октября 2004г.
требование № 7009 от 27 декабря 2004 г. в сумме 198097 рублей с определенным сроком для добровольной уплаты до 31 декабря 2004г.
И пришел к выводу, что налоговой инспекцией в судебном заседании в нарушение статьи 69 НК РФ не представлены доказательства направления предприятию требований, указанных в оспариваемом постановлении и не подтверждена обоснованность вынесенных актов по размеру.
Судом также отмечено, что из смысла статей 46 и 47 НК РФ следует, что до вынесения решения об обращении взыскания на имущество налогоплательщика-организации налоговый орган должен принять меры ко взысканию задолженности за счет денежных средств в соответствии с положениями статьи 46 НК РФ и лишь в случае невозможности взыскания задолженности по налогам за счет денежных средств вправе взыскать налог за счет имущества. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в связи с неисполнением заявителем требований, налоговая инспекция в соответствии со статьей 46 НК РФ приняла решение о принудительном взыскании налогов и пеней путем направления в банк инкассового поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счета налогоплательщика и известила истца о принятом решении.
Решением арбитражного суда Калининградской области от 28 ноября 2005г. постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 ФНС РФ № № по Калининградской области № 5 от 02 марта 2005г. о взыскании налога, а также пени за счет имущества налогоплательщика признано недействительным. Решение не обжаловалось ответчиком.